《中国共产党党员教育工作条例》

时间:2020-03-31 07:26:52 阅读次数: 次

第一章　总则

第一条　为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员教育管理工作，提高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。

第二条　党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。

第三条　党员教育管理工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持教育、管理、监督、服务相结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强党员教育管理针对性和有效性，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

第四条　党员教育管理工作遵循以下原则：

（一）坚持党要管党、全面从严治党，将严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面，党员领导干部带头接受教育管理；

（二）坚持以党的政治建设为统领，突出党性教育和政治理论教育，引导党员遵守党章党规党纪，不忘初心、牢记使命；

（三）坚持围绕中心、服务大局，注重党员教育管理质量和实效，保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署贯彻落实；

（四）坚持从实际出发，加强分类指导，尊重党员主体地位，充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用。

第二章　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

第五条　把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务，引导党员充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义，自觉学懂弄通做实。

第六条　组织党员读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强政治自觉、理论自信、情感融入。建立以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的党员教育教材体系。
教育引导党员把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。

第七条　坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，采取集中轮训、党委（党组）理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等方式，形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，推动党员学深悟透、入脑入心。
第八条　弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，学以致用、知行合一，提高政治站位，强化责任担当，增强过硬本领，做好本职工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。
党员领导干部应当坚持更高标准、更严要求，全面学、系统学、贯通学、深入学、跟进学，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，发挥示范带动作用。

第三章　党员教育基本任务

第九条　加强政治理论教育，突出党的创新理论学习，组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习马克思主义基本原理和党的基本知识，引导党员坚定理想信念，增强党性修养，努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法。

第十条　突出政治教育和政治训练，严格党内政治生活锻炼，教育党员旗帜鲜明讲政治，提高政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色，做到“四个服从”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第十一条　强化党章党规党纪教育，引导党员牢记入党誓词，坚持合格党员标准，自觉遵守党的纪律，带头践行社会主义核心价值观，培养高尚道德情操，培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。加强宪法法律法规教育，引导党员尊法学法守法用法。

第十二条　加强党的宗旨教育，引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻党的群众路线，提高群众工作本领，密切联系服务群众。

第十三条　进行革命传统教育，引导党员学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化，铭记党的奋斗历程，弘扬党的优良传统，传承红色基因，践行共产党人价值观，激发爱国主义热情。

第十四条　开展形势政策教育，围绕贯彻执行党和国家重大决策、推进落实重大任务，宣讲党的路线方针政策，解读世情国情党情，回应党员关注的问题，引导党员正确认识形势，把思想和行动统一到党中央要求上来。

第十五条　注重知识技能教育，根据党员岗位职责要求和工作需要，组织引导党员学习掌握业务知识、科技知识、实用技术等，帮助党员提高综合素质和履职能力，增强服务本领。

第四章　党员日常教育管理主要方式

第十六条　党支部应当运用“三会一课”制度，对党员进行经常性的教育管理。党员应当按期参加党员大会、党小组会和上党课，进行学习交流，汇报思想、工作等情况。党员领导干部应当参加双重组织生活。
党支部应当每月开展1次主题党日，贴近党员思想和工作实际，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和开展志愿服务等。
党员应当按期交纳党费。党组织应当做好党费收缴、使用和管理工作。

第十七条　党支部每年至少召开1次组织生活会，也可以根据工作需要随时召开，一般以党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。

第十八条　党支部一般每年开展1次民主评议党员。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

第十九条　基层党组织应当注重分析党员思想状况和心理状态，党组织负责人应当经常同党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。

第二十条　市、县党委或者基层党委每年应当组织党员集中轮训，主要依托县级党校（行政学校）、基层党校等进行。根据事业发展和党的建设重点任务，结合本地区本部门本单位中心工作和党员实际，确定培训内容和方式。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

第二十一条　党组织应当按照党中央部署要求，组织党员认真参加党内集中学习教育，引导党员围绕学习教育主题，深入学习党的创新理论，查找解决自身存在的突出问题。

省级党委、行业系统党组织可以根据党员思想状况和党的建设需要，适时开展专题学习教育。

第二十二条　党组织应当充分发挥党员的先锋模范作用，结合不同群体党员实际，通过树立、学习身边的榜样，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员做好本职工作，干在实处、走在前列，创先争优，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

鼓励和引导党员参与志愿服务。党员应当积极参加党组织开展的志愿服务活动，也可以自行开展志愿服务活动。

第二十三条　党组织应当坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一，从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员。

针对老党员的身体、居住和家庭等实际情况，采取灵活方式，进行教育管理服务，组织他们参加党的组织生活，发挥力所能及的作用。对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，组织活动和开展学习教育不作硬性要求，党组织通过送学上门、走访慰问等方式，给予更多关心照顾。

第五章　党籍和党员组织关系管理

第二十四条　经党支部党员大会通过、基层党委审批接收的预备党员，自通过之日起，即取得党籍。

对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍。停止党籍的决定由保留其组织关系的党组织按照有关规定作出。
对与党组织失去联系6个月以上、通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员，予以停止党籍。停止党籍的决定由所在党支部或者上级党组织按照有关规定作出。停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。

对停止党籍的党员，符合条件的，可以按照规定程序恢复党籍。对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的，原则上不能恢复党籍，符合条件的可以重新入党。

第二十五条　党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系。

每个党员都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。有固定工作单位并且单位已经建立党组织的党员，一般编入其所在单位党组织。没有固定工作单位，或者单位未建立党组织的党员，一般编入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构、园区、楼宇等党组织。

党员工作单位、经常居住地发生变动的，或者外出学习、工作、生活6个月以上并且地点相对固定的，应当转移组织关系。具有审批预备党员权限的基层党委，可以在全国范围直接相互转移和接收党员组织关系。党组织接收党员组织关系时，如有必要，可以采取适当方式查核党员档案。对组织关系转出但尚未被接收的党员，原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。

第二十六条　对没有人事档案的党员，应当由具有审批预备党员权限的基层党委建立党员档案，由所在党委或者县级以上党委组织部门保存。
有条件的地方，实行党员档案电子化管理。

第六章　党员监督和组织处置

第二十七条　党组织应当通过严格组织生活、听取群众意见、检查党员工作等多种方式，监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩情况，遵守宪法法律法规和道德规范情况，参加组织生活情况，履行党员义务、联系服务群众、发挥先锋模范作用情况等。

第二十八条　发现党员有思想、工作、生活、作风和纪律方面苗头性倾向性问题的，以及群众对其有不良反映的，党组织负责人应当及时进行提醒谈话，抓早抓小、防微杜渐。

第二十九条　对党员不按照规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、流动到外地工作生活不与党组织主动保持联系的，以及存在其他与党的要求不相符合的行为、情节较轻的，党组织应当采取适当方式及时进行批评教育，帮助其改进提高。

第三十条　对缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，但本人能够正确认识错误、愿意接受教育管理并且决心改正的党员，党组织应当作出限期改正处置，限期改正时间不超过1年。对给予限期改正处置的党员应当采取帮助教育措施。

第三十一条　党员具有下列情形之一的，按照规定程序给予除名处置：

（一）理想信念缺失，政治立场动摇，已经丧失党员条件的，予以除名；

（二）信仰宗教，经党组织帮助教育仍没有转变的，劝其退党，劝而不退的予以除名；

（三）因思想蜕化提出退党，经教育后仍然坚持退党的，予以除名；

（四）为了达到个人目的以退党相要挟，经教育不改的，劝其退党，劝而不退的予以除名；

（五）限期改正期满后仍无转变的，劝其退党，劝而不退的予以除名；

（六）没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或者不交纳党费，或者不做党所分配的工作，按照自行脱党予以除名。

对违犯党纪的党员，按照《中国共产党纪律处分条例》规定给予党纪处分。

第七章　流动党员管理

第三十二条　基层党组织应当加强流动党员管理，对外出6个月以上并且没有转移组织关系的流动党员，应当保持经常联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。在流动党员相对集中的地方，流出地党组织可以依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党组织。

流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参加组织生活。乡镇、街道、村、社区、园区等党群服务中心应当向流动党员开放。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。

对具备转移组织关系条件的流动党员，流出地和流入地党组织应当衔接做好转接工作。

第三十三条　农村党支部应当明确专人负责同流动党员保持联系。乡镇党委应当掌握流动党员基本情况，指导督促党支部加强日常教育管理。利用流动党员集中返乡等时机，组织其参加组织生活或者教育培训。对政治素质较好、有致富带富能力的流动党员，应当及时纳入村后备力量培养。
城市社区党组织对异地居住的流动党员，引导其向居住地党组织报到，自觉参加居住地党组织的活动，接受党组织管理。对在异地定居的党员，引导和帮助其及时转移组织关系。

公共就业和人才服务机构党组织应当建立健全流动人才党员党组织，理顺流动人才党员组织关系，加强和改进流动人才党员日常教育管理。

第三十四条　高校党组织对组织关系保留在学校的高校毕业生流动党员，应当继续履行管理职责。党员组织关系保留时间一般不超过2年，对符合转出组织关系条件的及时转出。

对出国（境）学习研究党员，由原就读高校或者工作单位党组织保留其组织关系，每半年至少与其联系1次。出国（境）学习研究党员返回后按照规定恢复组织生活。

第八章　党员教育管理信息化

第三十五条　适应时代发展要求，充分运用互联网技术和信息化手段，改进党员教育管理工作，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平。

第三十六条　统筹规划、整合资源，健全党员信息库，加强全国党员管理信息系统建设，推动党员干部现代远程教育和党员电化教育创新发展，推进党员教育管理网站、移动客户端等平台一体化建设，建立党性教育基地网上平台，打造党务、政务、服务有机融合的网络阵地。

第三十七条　坚持网上和网下相结合，依托党员教育管理信息化平台，开展党员信息管理、党组织活动指导管理、流动党员管理服务、发展党员管理和党费管理等业务应用，为党员提供在线学习培训、转接组织关系、参与党内事务和关怀帮扶等服务。
注重利用信息数据，对党员队伍状况和党员教育管理工作进行实时分析研判，及时发现问题，不断改进工作。

第三十八条　党员应当主动学网用网，依托各类党员教育管理信息化平台，积极参加在线学习培训，认真参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育管理。通过网络向群众宣传党的理论和路线方针政策，听取群众意见，联系服务群众。
党组织应当教育引导党员严格规范网络行为，敢于同网上错误言论作斗争，不得制作、发布、传播违反党的纪律规定和国家法律法规的信息内容。

第九章　组织领导和工作保障

第三十九条　在党中央领导下，由中央组织部牵头，中央纪委国家监委机关、中央宣传部、中央党校（国家行政学院）、中央和国家机关工委、教育部党组、国务院国资委党委等参加，建立全国党员教育管理工作协调小组，负责全国党员教育管理工作的规划部署、组织协调和检查指导，协调小组办公室设在中央组织部。省、自治区、
直辖市党委应当建立党员教育管理工作协调机构。建立健全党员教育管理工作协调机构运行机制，充分发挥职能作用。

中央组织部主要负责党员教育管理工作统筹协调，抓好党员集中教育和经常性教育的组织安排，加强对党员教育管理工作的具体指导。

中央纪委国家监委机关主要负责党员纪律作风教育，指导开展党员监督，查处党员违犯党的纪律和职务违法、职务犯罪行为。

中央宣传部主要负责党员政治理论教育、形势政策教育，指导协调编写党员教育教材，组织党员先进典型的学习宣传。

中央党校（国家行政学院）主要负责党员领导干部培训，指导地方党校（行政学院）将党员教育培训列入教学计划，保证课时和教学质量。

中央和国家机关工委主要负责指导中央和国家机关各级党组织做好党员教育管理工作。

教育部党组主要负责宏观指导高等学校党员教育管理工作。

国务院国资委党委主要负责所监管企业党员教育管理工作。

地方各级党委组织部和纪检监察机关、党委宣传部、党校（行政学院）、机关工委、教育工委、国资委党委等，分别按照职能职责，承担党员教育管理工作任务。

第四十条　地方各级党委和部门单位党组（党委）领导本地区本部门本单位党员教育管理工作，贯彻执行党中央关于党员教育管理工作的方针政策和部署要求，定期研究党员教育管理工作，分析党员队伍状况，有针对性地提出工作措施。

基层党委履行抓党员教育管理的基本职责，推动落实上级党组织工作安排，组织做好党员集中培训、组织关系管理、表彰激励、关怀帮扶、组织处置、纪律处分等工作，指导所辖党支部做好党员日常教育管理工作。党支部按照党章和党内有关规定，履行相关工作职责。党小组应当落实党支部关于党员教育管理工作的要求和任务。

第四十一条　乡镇、街道、国有企业、高等学校等基层党委，按照规定配备一定数量的专兼职组织员，由县级以上党委组织部门进行业务指导和管理，承担指导督促发展党员和党员教育管理等工作。

实行党员教育讲师聘任制，县级以上党委从优秀党校教师、基层党组织书记、先进模范人物、党务工作者、专家学者、实用技术人才、离退休干部等人员中选聘党员教育讲师。

加强县级党校（行政学校）和基层党校建设。县级党校（行政学校）应当将党员集中培训作为重要任务。有计划地组织安排党员教育讲师到基层授课。注重发挥党群服务中心、党员干部教育培训基地、新时代文明实践中心的作用。

加强全国党员教育培训教材建设规划，组织编写全国党员教育基本教材。各地区各部门各单位可以结合实际，开发各具特色、务实管用的党员教育教材。

第四十二条　党员教育管理工作经费应当列入地方各级财政预算，结合实际按照党员数量划拨，重点保障农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、公共就业和人才服务机构等基层党组织开展党员教育管理，形成稳定的经费保障机制。各级党委留存的党费主要用于教育培训党员、支持基层党组织开展组织生活。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党员教育管理工作经费支持。

第四十三条　各级党委各党组应当加强对党员教育管理工作的检查考核。基层党委每年把党员教育管理工作情况作为向上级党组织报告工作的重要内容。在基层党建工
作述职评议考核中，对党组织负责人抓党员教育管理工作情况作出评价。上级党组织在开展年度考核和任期考核中，应当考核检查下级党组织党员教育管理工作情况。

对在党员教育管理工作中失职失责的，按照有关规定予以问责追责。

第十章　附则

第四十四条　中国人民解放军和中国人民武装警察部队党员教育管理工作规定，由中央军事委员会根据本条例制定。

第四十五条　本条例由中央组织部负责解释。

第四十六条　本条例自2019年5月6日起施行。

关于传承红色基因，习近平这样说
承先烈遗志，我们要传承红色基因，弘扬优良传统。“让红色基因代代相传”，这是习近平总书记多次提及的切切嘱托和冀望。

红色基因就是要传承
    红色基因就是要传承。中华民族从站起来、富起来到强起来，经历了多少坎坷，创造了多少奇迹，要让后代牢记，我们要不忘初心，永远不可迷失了方向和道路。
    ——2018年3月8日，习近平参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调

培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人
    加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。
    ——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出

弘扬伟大长征精神
    伟大长征精神，作为中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分，已经深深融入中华民族的血脉和灵魂，成为社会主义核心价值观的丰富滋养，成为鼓舞和激励中国人民不断攻坚克难、从胜利走向胜利的强大精神动力。每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。
    ——2016年10月21日，习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话指出

传承红色基因，弘扬优良传统，锐意改革创新
    新形势下，新华社要不忘初心、继续前进，坚定不移跟党走，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，传承红色基因，弘扬优良传统，锐意改革创新，加快融合发展，扩大对外交流，加快建设国际一流的新型世界性通讯社，更好服务于党和国家工作大局，更好服务于广大人民群众，不负党和人民重托。
    ——2016年11月5日，习近平致新华社建社85周年的贺信中指出

这是我们对老一辈革命家最好的纪念
    现在，老一辈革命家为之奋斗的事业正在大踏步前进，他们孜孜以求的美好理想正在一步步变成现实。一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进。我们要发扬光荣传统、传承红色基因，不忘初心、继续前进，努力在坚持和发展中国特色社会主义伟大进程中创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于先辈的业绩。这是我们对老一辈革命家最好的纪念。
    ——2016年9月28日，习近平在纪念刘华清同志诞辰100周年座谈会上的讲话

扎实推进“红色基因代代传”工程
    扎实推进“红色基因代代传”工程，传承和发扬好我党我军光荣传统和优良作风。
    ——2016年7月27日，习近平视察陆军机关时指出
    要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。
    ——2014年12月14日，习近平在视察南京军区机关时强调

要发扬光荣传统，永葆老红军政治本色
   你们开展的“红色基因代代传”工程建设，把“红色基因”融入官兵血脉，这个做法很好。要发扬光荣传统，永葆老红军政治本色。
    ——2014年4月27日和29日，习近平视察驻新疆部队时强调
    沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。
    ——2013年11月25日，习近平视察山东临沂时强调

中国革命历史是最好的营养剂
    对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。
——2013年7月11日，习近平到西柏坡视察时强调

革命老区是党和人民军队的根
    革命老区是党和人民军队的根，我们永远不能忘记自己是从哪里走来的，永远都要从革命的历史中汲取智慧和力量。老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献，我们要永远珍惜、永远铭记。
——2015年2月13日，习近平在中国延安干部学院主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时强调

要加强对革命根据地历史的研究
    要加强对革命根据地历史的研究，总结历史经验，更好发扬革命精神和优良作风。
——2015年2月14日，习近平在铜川市耀州区照金镇考察时强调

使红色基因渗进血液、浸入心扉
    一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂。回想过去的烽火岁月，金寨人民以大无畏的牺牲精神，为中国革命事业建立了彪炳史册的功勋，我们要沿着革命前辈的足迹继续前行，把红色江山世世代代传下去。革命传统教育要从娃娃抓起，既注重知识灌输，又加强情感培育，使红色基因渗进血液、浸入心扉，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。
    ——2016年4月24日，习近平参观安徽金寨县革命博物馆时指出

爱国主义教育要加强，红色基因是要验证的
    中华民族从站起来富起来到强起来，是一个不断创造奇迹的过程，不仅要让后代牢记，我们自己也不能迷失。数理化之外，爱国主义教育要加强，要让孩子们知道自己是从哪里来的，红色基因是要验证的。
    ——2018年3月8日，习近平参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调

习近平：全党必须始终不忘初心牢记使命在新时代把党的自我革命推向深入

习近平在中央政治局第十五次集体学习时强调
全党必须始终不忘初心牢记使命
在新时代把党的自我革命推向深入
新华社北京6月25日电中共中央政治局6月24日下午就“牢记初心使命，推进自我革命”举行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。我们党要求全党同志不忘初心、牢记使命，就是要提醒全党同志，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，越是长期执政，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神，在新时代把党的自我革命推向深入，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

中央党史和文献研究院研究员孙业礼同志就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。

习近平在主持学习时发表了讲话。他首先表示，再过几天，就是我们党成立98周年了，我代表党中央，向全国广大党员致以节日的祝贺！

习近平指出，安排这次中央政治局集体学习，目的是总结党的历史经验，结合新时代新要求，推动全党围绕守初心、担使命，找差距、抓落实切实搞好主题教育。这也是中央政治局带头开展主题教育的一项重要安排。中央政治局的同志要作好示范，在不忘初心、牢记使命上为全党作表率。

习近平强调，我们党是用马克思主义武装起来的政党，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。回顾党的历史，为什么我们党在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境重生，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标前进，从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态，而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。

习近平强调，做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神。今年是新中国成立70周年，我们党在全国执政也70年了。应该看到，在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，“四大考验”、“四种危险”依然复杂严峻，如果不严加防范、及时整治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方。党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。不忘初心、牢记使命要靠全党共同努力来实现，每一个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动投身到这次主题教育中来。
习近平指出，马克思主义是指导我们改造客观世界和主观世界的锐利思想武器。我们党在推进马克思主义中国化进程中，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，为推进社会革命和自我革命提供了强大思想武器。我们党继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果，如坚定理想信念，加强党性修养，从严管党治党，严肃党内政治生活，坚持经常性教育和集中性教育相结合，勇于开展批评和自我批评，加强党内监督，接受人民监督，不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体，等等。这些都是推进党的自我革命的重要经验，在这次主题教育中要充分运用并不断发展。

习近平强调，不忘初心、牢记使命，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要坚持问题导向，真刀真枪解决问题。这次主题教育列出的8个方面突出问题，都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自我革命精神加以解决。对党内的一些突出问题，人民群众往往看得很清楚。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命，而要多听听人民群众意见，自觉接受人民群众监督。

习近平指出，要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断纯洁党的队伍，保证党的肌体健康；坚持补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，堵塞制度漏洞，健全监督机制；勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，通过革故鼎新不断开辟未来；自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，加强党性锻炼和政治历练，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增强执政本领，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

习近平强调，牢记初心和使命，推进党的自我革命，要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，广大党员、干部特别是领导干部要敢于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，坚决克服党内存在的突出问题。要坚持守正和创新相统一，坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇，同时要以新的理念、思路、办法、手段解决好党内存在的各种矛盾和问题。要坚持严管和厚爱相统一，完善监督管理机制，捆住一些人乱作为的手脚，放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚，把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性充分激发出来，形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。要坚持组织推动和个人主动相统一，既要靠各级党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要靠广大党员、干部自觉行动，主动检视自我，打扫身上的政治灰尘，不断增强政治免疫力。

习近平指出，不忘初心、牢记使命，关键在党的各级领导干部特别是高级干部。领导干部要以上率下，带头深入学习新时代中国特色社会主义思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头不忘初心、牢记使命，带头运用批评和自我批评武器，带头坚持真理、修正错误。

习近平论以人民为中心

要贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民，善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。要加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序。

习近平2019年1月15日至16日在中央政法工作会议上的讲话

坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享。要着力解决百姓关心、涉及切身利益的热点难点问题，优化教育医疗资源布局。要加大力度推进河北省贫困地区脱贫攻坚工作，发挥好京津对口帮扶机制的作用，确保2020年京津冀地区贫困县全部摘帽。要坚持就业优先，做好当地百姓就业这篇文章。

习近平2019年1月18日在京津冀协同发展座谈会上的讲话

干部要把人民放在心中最高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民，我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄，任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，真正同人民结合起来。

习近平2019年3月1日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话

为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。干部要坚持立党为公、执政为民，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。干部要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里要始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。干部要胸怀强烈的政治责任感、历史使命感，积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践，把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中。

习近平2019年3月1日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话

希望大家坚持以人民为中心。人民是历史的创造者。一切成就都归功于人民，一切荣耀都归属于人民。面向未来，要战胜前进道路上的种种风险挑战，顺利实现中共十九大描绘的宏伟蓝图，必须紧紧依靠人民。正所谓“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”。中国要飞得高、跑得快，就得汇集和激发近14亿人民的磅礴力量。

习近平2019年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的讲话

文学艺术创造、哲学社会科学研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题，这是一个根本问题。人民是创作的源头活水，只有扎根人民，创作才能获得取之不尽、用之不竭的源泉。

习近平2019年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的讲话

文化文艺工作者要跳出“身边的小小的悲欢”，走进实践深处，观照人民生活，表达人民心声，用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。

习近平2019年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的讲话

要在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞。

习近平2019年3月10日参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的讲话

要坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心的问题入手，坚持尽力而为、量力而行，落实各项惠民政策，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要对就业困难人员及时提供就业指导和技能培训，确保他们就业有门路、生活有保障。要加强预防和化解社会矛盾机制建设，完善立体化社会治理防控体系，依法打击和惩治违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争。

习近平2019年5月22日听取江西省委和省政府工作汇报时的讲话

为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

习近平2019年5月31日在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命，而要多听听人民群众意见，自觉接受人民群众监督。

习近平2019年6月24日在主持中央政治局第十五次集体学习时的讲话，据新华社北京6月25日电

人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。每个共产党员都要弄明白，党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；人民是历史的创造者、人民是真正的英雄，必须相信人民、依靠人民；我们永远是劳动人民的普通一员，必须保持同人民群众的血肉联系。

习近平2019年5月31日在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

目前，一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力，脱离群众。开展这次主题教育，就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

习近平2019年5月31日在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉；以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

习近平2019年5月31日在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

习近平2019年5月31日在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

要牢记初心和使命，贯彻以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

习近平2019年7月15日至16日在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的讲话

全力搜救被困人员，做好伤员救治、受灾群众安置、遇难者家属安抚等善后工作。要注意科学施救，做好险情监测，防范次生灾害。
今年汛期以来，一些地方降雨量大，防汛形势严峻，自然灾害隐患较多，各地区各有关部门要本着对人民极端负责的精神，积极组织力量，认真排查险情隐患，加强预报预警，强化灾害防范，切实落实工作责任，保护好人民群众生命和财产安全。

习近平2019年7月对贵州水城“7·23”特大山体滑坡灾害作出的重要指示，据新华社北京7月24日电

习近平：坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平

坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

（一）把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

（二）用新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

（三）建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

（四）加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

（五）持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

（七）健全党和国家监督体系。增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。

（八）全面增强执政本领。领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。
同志们！伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸！

同志们！中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！

大道之行，天下为公。站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

为什么必须要传承红色基因

日前，中央军委印发《传承红色基因实施纲要》，这是新时代传承红色基因、弘扬优良传统的重要指导性文件，这对于确保我军血脉永续、根基永固、优势永存具有重要意义。
　　在新时代，为什么必须传承红色基因？这个问题首先要搞清楚，才能深刻理解中央军委浓墨重笔推出这个实施纲要的重大意义，才能深刻理解党中央在十九大报告中将这一举措上升到战略高度的深刻内涵。
　　我们说的红色基因，就是中国共产党安身立命的一种革命精神。这种精神，象征光明，象征信仰，凝聚力量，引领未来。瑞金、井冈山、遵义、延安、西柏坡，无一例外地因为“红色”而典藏了历史，也无一例外地因为这种精神，而奠定了中国共产党带领中国人民开创了一个又一个的伟大胜利。可以说，“红色基因”是中国共产党人的精神内核，是中华民族的精神纽带，是中华民族的伟大信念。这种精神，具有巨大的包容性，抗洪抢险精神、抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神都是与时代相结合的产物，是对红色基因继承和发展的体现。
　　传承红色基因，是保证伟大事业不断取得胜利的需要。习近平主席强调：“牢固的核心价值观，都有其固有的根本。抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。”对于社会主义核心价值观来说，我们党的红色基因就是不能抛弃的传统、不能丢掉的根本。红色基因是共产党人在近百年的历史中创造并积淀形成的，一种共产党人独有的特质。红色基因是共产党人的生命密码，红色基因里记录了共产党人筚路蓝缕的来时之路，蕴含着马克思主义政党的性质宗旨，彰显了信仰的伟大力量，是取得伟大事业不断走向胜利的力量源泉。
　　传承红色基因，是着眼于非常严峻的现实挑战的需要。改革开放40年来，我们的经济成就很大，国力不断上升，人民生活水平大幅提高，在全球化的浪潮中，人们的价值观念也日渐多元化。与此同时，意识形态和精神明文领域的“红色”却越来越淡化了，模糊化了，甚至被一度在网络上被一些别有用心的人丑化了，红色一度变成了保守、落后的代名词。与之相伴的是，很多过去的优良作风和优秀传统却慢慢消失了，部分党员干部越来越脱离群众、社会腐败现象越来越严重了，文化的西化、信念上的弱化、精神上的矮化甚至有普遍化的趋势；历史虚无主义在网络上一度横行，解构历史成为一种潮流；一些年轻人缺乏斗志、追崇佛系生活，一些落后腐朽的东西却越来越公开化。凡此种种，更需要有针对性地强化红色基因的传承，激活红色基因内在的力量和能量。
　　传承红色基因，需要创新理念方法手段焕发时代光芒。红色基因，就是一种革命精神和先进文化的传承，强调的是传承革命光荣传统和积极进取的革命精神以及优秀的先进的文化。物质生活的丰富，越发需要精神生活的匹配，否则就有空心化之嫌。时代在发展，红色基因的传承，当然需要结合时代的特点和要求，而创新理念方法和手段，就是题中应有之义。传承红色基因，就是要强化“四个自信”；传承红色基因，就是要将理想信念与个人奋斗结合起来；传承红色基因，就是要以此涵养清风正气，从中汲取前行的力量；传承红色基因，就是要敢于亮剑，与种种不正之风、与党的宗旨和人民利益背道而驰的乱相，作坚决的抵制，就是要对“精日”现象、诋毁英烈的言行作坚决的斗争和打击；传承红色基因，需要充分利用新平台、新载体，用老百姓喜闻乐见的方式，讲好故事，弘扬红色基因的时代价值。
　　自十八大以来，以习近平同志为核心的党中央特别强调要传承红色文化、红色基因。党的十九大更是把传承红色基因，上升到一个战略高度予以强调。因此，传承红色基因，不仅仅是部队实现强军目标的精神工程，对全体党员干部甚至全体国人来说，都是一个时代要求，是保障我们实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然选择。
　　 （作者系国防大学政治学院教授、博士生导师）

不忘初心的新时代要求
今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，回望起点、展望未来，我们要不忘初心、牢记使命，把握共产党人的根与本、知与行、始与终，锤炼忠诚干净担当的政治品格，永葆为民务实清廉的政治本色，以自我革命推动新的社会革命，凝聚起实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

从整体看，要把牢不忘初心的“制高点”。从成立中国共产党到建立中华人民共和国，再到改革开放和建设中国特色社会主义，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为共产主义而奋斗，一脉相承、一以贯之，这是党的初心所系、使命所在。习近平总书记指出：“当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局。”“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”我们要抓住历史机遇，把牢制高点，把握大势、乘势而上，实现党的崇高使命。经济技术强大还要精神强大、志向远大，不但要保持先进性和纯洁性，而且要体现高尚性，牢记入党誓词和党的根本宗旨，把人民摆在心中最高位置，“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”。越是生活条件好，越要富而思源、富而向上，越要以坚定的理想信念坚守初心，把共同理想与最高理想统一起来，把个体理想与党的初心统一起来。共产党人不能忘记“从哪里来、到哪里去”“我是谁、为了谁”，不能忘记党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基，不能忘了崇高的建党初心和执政使命。

从各级组织看，要把准不忘初心的“着力点”。一是使命意识与忧患意识相结合，解决思想根子问题。不忘初心是政治宣示，也是政治警示。实践表明，党的初心使命是前进的根本动力，党的最大挑战来自内部而不是外部，堡垒最容易从内部突破。“不忘初心、牢记使命”主题教育是党中央着眼于伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的战略部署，是党的十九大后首次开展的党内集中教育活动。这是党的十八大以来几次党内集中教育的延续和发展，也是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。“船到中流浪更急”，在新的长征路上要防止思想松懈和精神懈怠，把组织要求转化为个体自觉，把“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治认同内化为思想认同和情感认同，把党的初心转化为攻坚克难的信心与恒心。二是思想建党与理论强党相结合，把强化理论武装作为根本任务。通过追忆初心、叩问初心、唤醒初心，推动广大党员深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学体系和立场、观点与方法，坚持学思用相贯通，知信行相统一，提高运用党的创新理论判断形势、分析问题、推动工作的能力。三是目标导向与问题导向相结合，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，围绕党的十九大确定的目标任务，聚焦影响党的先进性、弱化党的纯洁性等突出问题和群众最关心、最现实的利益问题，以正确的政绩观、权力观和利益观破除形式主义、官僚主义，反对特权思想、特权现象，进一步把群众观点和群众路线落实到实际行动中，把“改”字贯穿始终，让群众感受到身边共产党员的人格力量，从根本上解决不作为、乱作为、慢作为问题，达到不敢腐、不能腐、不想腐，勤政、廉政、善政的目标。

从党员个体看，要把好不忘初心的“初始点”和“转折点”。不忘初心首先要不忘入党初心、入职初心和为官初心，敬终如始、善始善终。物理学上有一个“初始原理”，说的是物体的方向性对初始的位移、力量和状态具有高度的依赖性，初始条件中一个微小的变化，都会对结果造成巨大影响。党员一生中会遇到诸多“初始点”，要慎重对待每个“第一次”。无论是成家之初、入职之初、交友之初，还是入党之初、升职之初，面临“光环”和掌声、困惑与诱惑，要系好第一颗职业纽扣、守好第一道权力防线、把好第一个道德关口。

进入新时代，我们即将全面建成小康社会，物质丰富但不能精神短缺，得意不“忘形”，成功不忘本，否则“成功也是失败之始”。任职时间越长，职务越高，越要增强党员意识，越须戒骄戒躁。大量案例表明，“转折点”也是新的“初始点”，初心的改变往往来自转折点。面对人生各种转折点，要善于以“慎独”“慎微”强化“慎初”、砥砺初心。功成名就时保持创业精神很不容易，发展向上时防微杜渐殊为不易。进退留转时须铭记初心，保持平常心和平和心，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，心无旁骛地忘我工作。在朋友圈、生活圈中，营造“清”“亲”型政商关系，培养健康的生活情趣，防范攀比心、攀附心、侥幸心、虚荣心侵蚀了初心。遇到重要事项和重大变故要及时向组织请示报告，不当两面人，不搞“伪忠诚”。

作始也简，将毕也钜。习近平总书记指出：“不忘初心，牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。”中国共产党即将迎来建党一百周年，要精神不衰、本色不改，不忘建党初心，探索强国新路。只有铭记红船初心，保持初创者心态，以百姓心为心，化知为行，才能把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实，才能创造出不负人民、不负时代的中国奇迹。

来源：“学习强国”平台

正家风重家教助推党风政风清正
来源：光明日报作者：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

习近平总书记强调，家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。2015年2月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。会议强调，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。
家庭家教家风建设既是家事，也是国事，关系个人健康成长、社会和谐稳定和国家繁荣发展，对党员干部队伍建设有着重要意义。

廉洁齐家党员干部须以身作则
中华民族自古就重视家风建设，在传统文化的长河中始终有优良家风传世，以《颜氏家训》《曾国藩家训》为代表的一整套孝亲、和邻、亲友、尊师、修身乃至为政的道德观念和行为准则，既是个人成长、家庭生存的精神足迹，也是传统文化的集体认同，更是中华民族的强大凝聚力之一。
中国古代就非常注重家风和家教，唐朝宰相崔祐甫就论述过家庭教化对于国家的重要意义：“能君之德，靖人于教化，教化之兴，始于家庭，延于邦国，事之体大。”清代林则徐曾告诫儿子：子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志。子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。
中国共产党自诞生以来，一代代共产党人秉承奉公守法、廉洁自律的优良传统，为党员干部树立起了价值典范和行为标杆。毛泽东同志就教导子女要坚持原则、不搞特殊化。他曾说：“靠毛泽东不行，还是要靠你们自己去努力、去奋斗。”周恩来同志为家人定下“不许请客送礼”等“十条家规”，告诫进京做事的亲属“完全做一个普通人”。焦裕禄教育自己的孩子不能看“白戏”；谷文昌没有利用手中的权力让女儿做临时工；杨善洲不让家人搭“顺风车”，说“配公车是用来干工作，不是用来拉家人”。
家庭是人生的第一个课堂。党员干部需要以身作则，廉洁齐家，蕴涵家风，注重家教，形成优良的家风家教，清正和谐的家庭是廉洁奉公、作风过硬的优秀干部的港湾。

涵养家风家风与党风政风紧密相连

家风是一个家庭的精神内核。家风与党风、政风，乃至社风都紧密联系。家风正则党风正，党风正则政风清，政风清则社风淳。一方面，党员干部的家风是党风的重要组成部分，每一个党员干部家庭有敦厚淳朴、勤俭廉洁的家风，中国共产党就有奉公守法、廉洁自律的党风；另一方面家风的建设也是党员干部的责任。

2015年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》，以党内纪律的形式，首次将廉洁齐家列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一。领导干部在管好自己的同时，还要管好自己的家庭，这既是自己的责任，也是组织的要求，领导干部的家风“是领导干部作风的重要表现”。

蕴涵优良家风，需要党员干部通过内在的自我约束，依靠日常生活和工作中的一言一行，严以修身，严以自律，严以用权，耳濡目染、言传身教，潜移默化地给家庭成员传递正确的价值观和权力观，以良好家风推动党风政风清正、社风民风淳朴。

严以治家家教严则党纪肃
习近平总书记指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出，领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。

家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪的重要原因。加强党风廉政建设，严肃党纪，要求党员干部必须重视家教，严以治家。

家教，同潜移默化的家风相比，更加强调运用道德规范和党风党纪对家庭成员进行主动教育，帮助家庭成员明辨是非善恶，纠正偏差行为。注重家教，严以治家，可以防微杜渐，廉政肃风，对违反党纪国法的行为起到有效的预防和监督作用。党员干部不仅自己要廉洁自律，还要做好家中的“纪委书记”，经常对家庭成员进行道德教育、纪律教育，订立符合情、理、法的家规。一旦发现家庭成员有利用自己职权或职务上的影响谋取私利的苗头，就要坚决制止，将违纪违法的隐患消灭在萌芽状态。

多管齐下形成家风建设强大合力
家是最小国，国是千万家。家风不只是个人和家庭的事情，也是党和国家的事情。健康的家庭生活，可以滋养身心，鼓励领导干部专心致志工作。反过来，领导干部的思想境界和一言一行，又直接影响着家庭其他成员，在很大程度上决定着自己的家风家教。

一方面，要激发党员干部自觉自发建设家风的内部动力，以身作则，廉洁齐家，严以治家；另一方面，也需要发挥党和政府的引导作用，营造注重家庭、注重家教、注重家风的良好外部环境，将舆论弘扬、制度设计和监督惩戒结合起来，多管齐下，形成家风建设的强大合力。建设优良家风，使千千万万个家庭成为廉洁自律、作风过硬的党员干部的港湾，成为党员干部身先士卒时的稳定后方，成为优良党风的蕴涵之地，成为廉政肃风的重要阵地，成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。
（执笔：罗冠男）

沂蒙精神的形成及发展

胡晓青
2017年08月24日13:59 来源：人民政协报
原标题：沂蒙精神的形成及发展

沂蒙精神最早见诸报道是在1989年末，首次被概括为“团结奋斗、无私奉献、艰苦创业、求实创新”。当时，为落实党中央关于充分发挥党的政治优势、大力加强党的建设和思想政治优势的要求，临沂地委号召全区继承和发扬沂蒙精神，这一举动得到了山东省委的肯定和支持。

1990年春，由临沂地区5位基层党支部书记组成的“沂蒙精神”报告团赴山东济南先后作了7场报告，引起强烈反响，沂蒙精神走进了齐鲁大地人们的心中。
随着沂蒙精神宣传及影响的扩大，1990年9月，中办调研室赴临沂对此进行为期半个月的调查，写成了调查文章并以《社会主义现代化建设的强大精神支柱》为题发表在《人民日报》上，沂蒙精神为全国人民熟知。

1997年，中共临沂市委、市政府广泛吸纳各界的研究成果，将沂蒙精神概括为“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”。
2013年11月，习近平总书记视察山东临沂时指出“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”这是对沂蒙精神的最高肯定和认可，对新时期弘扬沂蒙精神提出的新要求。

革命时期：积极参军支前
沂蒙精神孕育于战火纷飞的革命战争时期。在中国共产党领导下，临沂人民积极参军支前，以实际行动表达永远跟党走的坚定信念。“最后一碗米，送去做军粮；最后一块布，送去做军装；最后一个娃，送去上战场。”这是临沂人民支援革命战争的真实写照。

在抗日战争和解放战争时期，沂蒙根据地始终是我们党和军队重要的根据地之一。从1938年山东省委领导抗日武装起义开始，到1949年解放战争胜利，在长达12年的革命斗争岁月里，据统计，蒙山沂水间发生过大大小小的战斗4000余次，在当时根据地420万人口中，有120万人拥军支前，20多万人参军参战，10多万人血染疆场。在硝烟弥漫的战场上，临沂人民用参军参战表达了对党的忠诚，诠释了普通民众对民族独立和解放的向往。

其中流传最广的是“一门三英烈”的故事。1939年，党中央建立了山东抗日根据地，随后，八路军115师挺进沂蒙山，开辟沂蒙革命根据地，驻地临沂莒南县成为党领导下的红色圣地。县里的普通村民刘永良积极参加抗日活动，接受党的领导。1940年，他把长子刘福林送到了抗日战争的战场，成为一名出色的八路军战士；1942年，抗日战争到了艰苦卓绝的相持阶段，他又将年仅17岁的次子刘孟林送到了区中队，参加地方抗日武装；1946年，为夺取解放战争的全面胜利，人民解放军急需补充兵源，他的小儿子刘洪林也走上解放战争的最前线。战争是残酷而无情的。1947年春，刘永良的长子在对敌作战中不幸牺牲，1948年夏，次子刘孟林也血洒疆场。1950年冬，在抗美援朝战争中，三儿子刘洪林也壮烈牺牲。

巍巍青山埋忠骨，滔滔沂水洒碧血。在艰苦卓绝的革命战争年代，为支持党和人民军队为民族独立和解放的事业，像这样“一门三英烈”的事迹在临沂地区发生得太多，“父送子”“妻送郎”“谁第一个报名俺就嫁谁”，临沂人民用这些朴实无华的语言和实际行动表达了对党和人民军队的支持。

参军支前是临沂人民直接支援革命的真实体现，更伟大的是沂蒙人民参与革命、支援革命的实际行动。粟裕将军在他的战争回忆录中描述沂蒙群众，“他们是那样地坚定勇敢，不怕困难，奋不顾身，竭尽全力地支援子弟兵”。的确，沂蒙人民用实际行动写下了中国革命史上最精彩、最感人至深的篇章，其中最感人的就是“沂蒙红嫂”的事迹。

“蒙山高，沂水长，我为亲人熬鸡汤……”这段来自现代京剧《红嫂》的唱词在上世纪70年代一度风靡全国，妇孺皆知。沂蒙红嫂，是这样一个伟大的母性群体，她们用善良和大爱，谱写出了一曲曲感人至深的乐章。

临沂市沂南县马牧池乡背靠蒙山支脉北大山，前依汶河。70多年前，这里曾是山东抗战的中心，革命歌曲《跟着共产党走》在这里唱响并传唱全国；影视剧《沂蒙》《红日》《地道英雄》都在这里取景拍摄。位于该乡常山庄村的“中国红嫂革命纪念馆”，一尊年轻妇女一手搀起伤员、一手掀开衣角用乳汁救护的塑像，深深地震撼着每一位来访者。它反映的就是“红嫂”明德英用乳汁救伤员的真实故事。

明德英，出生于山东省沂南县一个贫苦农民家庭，两岁时因病致哑。21岁时，嫁给了既无土地、又无房屋的贫苦村民李开田。乡亲们让他们去看墓林，林边零星地块可供种粮，林里的树木可供柴草。从此，一个茅草窝棚架在了墓地边。1941年冬，大批日伪军包围了驻沂南马牧池村的八路军山东纵队司令部。11月4日，八路军一名小战士在反“扫荡”中负伤，跑到马牧池村西河岸边，敌人不停地寻找、追赶。明德英看见了小战士的处境，迎上去将他拉进自家窝棚里，盖上破烂不堪的被子。不一会，两个日本兵追赶过来，窝棚门矮得低下头都难走进去。日本兵发现她是哑巴，就比划着战士的身高、衣着，问她见到小战士没有。明德英毫不犹豫地朝西山指了指，两个日本兵急忙朝西山追去。日本兵走后，明德英上前揭开被子，发现小战士因伤口流血过多，已经昏迷过去。正在哺乳期的明德英来不及烧水做饭，毅然将乳头塞进小战士嘴里，乳汁一滴一滴滴进战士的嘴里……小战士终于得救了。随后，她又和丈夫宰了家中仅有的两只鸡，做成鸡汤，一口一口地喂给小战士，半个多月后，小战士伤愈归队。

这样的事迹太多太多，抚养50多个将帅子女和烈士遗孤、自己孙子却饿死4个的“沂蒙母亲”王换于，组织乡亲们烙煎饼、送弹药、救伤员的“沂蒙六姐妹”，带领姐妹跳进冰凉的河水中扛门板架“人桥”的妇救会会长李桂芳。她们都是普普通通的农村妇女，她们用自己的方式表达了对党、对人民军队的无比热爱。一组来自临沂市妇联的数据显示：抗战期间，沂蒙老区15.5万余名妇女先后以不同方式掩护了9.4万余名革命军人和抗日志士，4.2万余名妇女参加了救护八路军伤病员的工作，共救助伤员1.9万余人。她们用柔弱的肩膀与沂蒙的汉子们成为革命时代最可靠的后援力量。独轮车、担架队成为革命最坚实的支持。陈毅元帅曾深情地回忆这片故土：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙山人。他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！”

建设时期：战天斗地改变恶劣生存条件
新中国成立之初，沂蒙山区山高土质差，河水经常泛滥。沂蒙人民怀着对美好生活的向往，继续发扬革命战争时期的精神，战天斗地，把革命精神转化成改变生存环境、整山治水的强大动力，使沂蒙山区成为上世纪60年代全国农业先进地区之一。这其中的典型就是被毛泽东同志称赞为“愚公移山，改造中国”的厉家寨。

厉家寨位于临沂市莒南县境内，处于三山五岭两河之间，自然条件恶劣。上世纪50年代初，全村6000多亩可耕地被山岭、河沟分割得零零碎碎，有的十几块地才能凑成一亩。加上水土流失严重，这些土地既不抗旱又不耐涝，粮食产量很低。当年，厉家寨是全区72个村中最落后的。

1951年12月，厉月坤担任厉家寨党总支书记，开始带领大家改造家园。他组织互助组搞深翻地，到1957年6000多亩地基本深翻一遍。随后又打水井建水库，挖了一条长800米的深沟，用水车提水浇地400多亩，从此结束了厉家寨没有水浇地的历史。1955年，厉家寨由13个初级社合并成大山农业社，厉月坤任总支书记，掀开了整山治水、战天斗地的新篇章。经过几年奋力拼搏，厉家寨累计凿通三道岭，搬掉11个岭头，填平21个大水塘、300多道水沟，改修12条小河，把上千块横七竖八的小块地削高填洼，深翻整平118块大地，增加耕地面积192亩。1956年，厉家寨粮食亩产达到550斤，提前8年实现农业发展计划纲要的目标。1957年10月9日，毛泽东同志在《山东省莒南县厉家寨大山农业社千方百计争取丰收再丰收》的报告上批示：“此件值得一阅。愚公移山，改造中国，厉家寨是一个好例……”当时，中共中央八届三中全会正在北京举行，这份批示印发给了所有与会代表。厉家寨成为被毛泽东同志作出批示的屈指可数的几个村之一。

毛泽东同志的批示引发了全国性的“愚公移山，改造中国”的大生产运动，引领了当时农业发展的模式。上世纪60年代，中国工农业同时树立了两面大旗，“工业学大庆”“农业学大寨”的口号响彻南北。而“大寨现象”的成功缘起便是厉家寨整山治水改变自然的壮举。1958年、1965年山西大寨人前后两次前来厉家寨参观学习。1964年陈永贵在山东济宁作报告时称“有了厉家寨以后才有大寨，厉家寨治山治水整地是我的老师”。厉家寨的典型，鼓舞了当时全国人民改造自然的士气。
在中国共产党的领导下，沂蒙儿女以艰苦创业的精神和创造性的劳动，在穷山恶水中展开了大规模的整山治水运动。到1964年，兴建大中型水库30多座，小型水库2433座，塘坝15600多座，改变了恶劣的自然条件，为以后的经济发展打下了坚实的基础。至今，这些水利设施仍在沂蒙大地发挥着重要作用。

改革开放时期：加快发展实现整体脱贫
改革开放以来，在中国共产党富民惠民政策的指导下，沂蒙人民继续发扬沂蒙精神，以开拓奋进、无私奉献的精神面貌，实现了临沂地区发展的新突破。

1984年11月，中共中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，把当时的沂蒙山区列为全国18个连片扶贫地区之一。沂蒙人民以敢为人先的精神，抓住扶贫开发的机遇，把自力更生、苦干实干与扶贫支持紧密结合起来，打响了扶贫攻坚的战役。经过10年的艰苦努力，到1995年底，临沂在全国18个连片贫困地区率先实现整体脱贫。这其中有全国熟知的村党支部带领群众致富的典型———平邑县九间棚村。

九间棚村地处沂蒙革命老区腹地，位于640多米高的龙顶山上，曾经是一个出了名的贫困村，荒山秃岭、缺水没电，村民们一直过着艰难贫困的生活。1985年，青年党员刘嘉坤任村支部书记，他带领乡亲们全面实施架电、筑路、整山、治水工程，发扬不怕苦不怕累的精神，拼命地干，靠着这种干劲，九间棚人用5年的时间，投入义务工10万多个，平均每个劳力每年出义务工达310个，动用土石方25000多立方，修建三级扬程269米高的扬水站一座，砌石渠4000多米，连接38个蓄水渠，实现了“路跟渠、渠带路，田水池满天布，灌溉田园绕果树，自来水送到户”的高山水利化，2000多亩荒山得到了治理，初步改变了九间棚村恶劣的生产生活条件。

这种改变引起了关注，一组关于九间棚事迹的、长达一万余字的调查报告，以《背水决战穷村巨变》《九名党员九根擎天柱》为题被新华社内部刊物刊发，提供给中央政治局领导。宋平同志深受感动，当即写信给中共山东省委书记姜春云，他说：他们在那么穷困落后的地方，依靠自己的双手艰苦奋斗，改变了家乡的面貌，人均收入达到七八百元的水平，实在是了不起的成绩。现在我国类似这样的地方还不少，农村富余劳力很多，这是我们的一大优势。如能有像九间棚这样公而忘私的党员干部带头，党员又能发挥先锋模范作用，把人民群众组织起来，就什么样的困难也能克服，什么奇迹也可以创造出来。

同年8月，在全国村级组织建设工作座谈会议上，宋平同志听取了刘嘉坤关于九间棚人战天斗地、脱贫致富的汇报后称赞道：“社会主义是干出来的，共产党的威信也是干出来的。”并号召全国学习九间棚。由此，九间棚村的名字传遍神州大地。2016年底，已经百岁高龄的宋平老人，仍然关心九间棚村的发展。他对前来看望他的九间棚村书记刘嘉坤说：“要把农村发展好，非常不容易。九间棚村现在发展好了，很难得，要继续保持九间棚艰苦创业的精神，不断总结提高。”

沂蒙精神的传承和发展
沂蒙精神的形成是一个总结提炼升华的过程。在革命战争年代，中国共产党在这里播撒革命火种，领导沂蒙人民不怕流血牺牲，创建了沂蒙革命根据地。在社会主义建设时期，中国共产党领导沂蒙人民战天斗地，开拓进取，取得了伟大的成绩。中国共产党领导临沂人民在革命、建设和改革时期的伟大实践，为沂蒙精神注入了新的元素，赋予沂蒙精神更加丰富的内涵。这种精神经过革命战争年代的洗礼、和平建设岁月的陶冶、改革开放时期的升华，成为中华民族自强不息的强大精神力量。

沂蒙精神已经成为临沂人民的精神支柱。近年来，沂蒙人民奋勇争先、艰苦创业，加快经济社会发展，革命老区发生了天翻地覆的变化。这是沂蒙人民发扬沂蒙精神、奋发拼搏的结果。

蒙山沂水，沃土清波。临沂人民在既不靠海、又无大城市可依托的条件下，苦干实干，2004年实现GDP过千亿元，人均过万元，这里建起了老区第一个飞机场和全国地级市通车里程最长的高速公路，建起了闻名全国的临沂批发城、中国现代物流城，赢得了“南有义乌、北有临沂”的美誉。

据统计显示，临沂每年到位外来资金200多亿元，全市年物流总额超过1500亿元。临沂市先后被评为浙商最佳投资潜力城市、中国最具投资价值十大城市。在世界银行发布的中国120个城市竞争排行榜中，临沂市荣获政府效率第一名；2006年首次进入全国地级及以上城市综合实力百强名单，跃居鲁南五市第一名。涌现出一个个为发展经济无私奉献的典型，时代楷模赵志全就是其中之一。

2016年9月26日，中宣部在中央电视台向全社会公开发布“时代楷模”赵志全的先进事迹。赵志全生前是鲁南制药集团股份有限公司董事长、党委书记兼总经理，他一生致力于振兴民族医药，坚持改革创业，注重科技创新，勇担社会责任，把一个濒临倒闭的小厂建设成现代化制药集团公司，为促进地方经济社会发展、带领群众脱贫致富作出了突出贡献，曾获得全国劳动模范、国家有突出贡献的中青年专家等荣誉称号。

如何弘扬和坚守沂蒙精神，成为新时期临沂人民新的思考。2005年，“沂蒙精神展”在北京国家博物馆展出，引起强烈反响。2011年，临沂人继续总结升华经验，建成并投入运行了以马克思主义群众观教育和群众路线教育为主要内容的沂蒙党性教育基地。短短几年时间，教育基地建成13处现场教学点，形成六大特色教学模块，被确定为全国首批13家地方党性教育特色基地之一。

实践已经证明，一种优秀的精神可以给经济发展以强有力的支撑。新时期大力弘扬沂蒙精神，凝聚起老区人民全面建成小康社会的强大精神力量。当前，我国正站在新的历史起点上，面对着新形势新任务，在新的历史条件下弘扬沂蒙精神，对于激励全党全国各族人民为发展中国特色社会主义、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，具有十分重要的理论价值和实践意义。
（作者为中央文献研究室助理研究员）

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》